Teodor Atanasiu, ministrul apararii nationale:

 

Obiectivul nostru -o armata de profesionisti

 

Saptamana trecuta, ministrul apararii nationale, domnul Teodor Atanasiu, s-a intalnit cu liderii jurnalistilor militari din cadrul Trustului de Presa al MApN. Dupa o prezentare a produselor publicistice actuale, liderul MApN a raspuns, cu pertinenta, intrebarilor ziaristilor militari.

 

– Cum se va asigura transparenta necesara in ceea ce priveste continuarea procesului de restructurare a organismului militar? Si in viitor ofiterii vor fi numiti pe functii doar de la Bucuresti sau se va acorda dreptul de numire si esaloanelor inferioare?

– Eu am fost informat ca nici pana acum numirile nu s-au facut doar de la Bucuresti. Am inteles ca se respecta Ghidul carierei militare in Armata Romana si ca numirile se fac de catre cei indreptatiti, incepand de la nivel teritorial si ajungand pana la nivelul ministrului. Cel putin asa cred eu ca ar trebui sa stea lucrurile.

– Cand va aparea managerul de cariera ca gestionar obiectiv al evolutiei profesionale a fiecarui cadru militar?

– Cu siguranta, in acest an. Prin Legea de transformare si reorganizare a MApN pe care o vom promova, probabil, luna viitoare in Parlamentul Romaniei, am prevazut acest lucru. Speram ca legea sa treaca prin procedura de urgenta, astfel ca din vara, inainte de a se incheia sesiunea parla­mentara, sa putem beneficia de prevederile ei.

– Cum va fi rezolvata problema asigurarii fondurilor necesare pentru acordarea contravalorii restantelor la drepturile de echipament a cadrelor militare? Mai concret, cand se va finaliza acordarea drepturilor banesti pentru echipament pe anul 2004?

– Despre restantele la drepturile de echipament am aflat foarte tarziu. Din pacate, am constatat ca in Armata Romana contabilii si finantistii nu mi-au prezentat foarte exact situatia restantelor. In conformitate cu bilantul pe anul trecut, nu am avea restante, fiindca ei au uitat sa introduca in bilant aceste datorii. Pentru oricine citeste un bilant, se vede ca lucrurile sunt roz si frumoase. De fapt, nu este asa. Nici pana la aceasta ora nu am aflat o suma care sa dea dimensiunea exacta a restantelor. Am primit din trei locuri trei sume diferite. Din acest motiv, la ultima sedinta de lucru cu conducatorii din MApN, am cerut sa mi se prezinte, in afara bugetelor pe acest an de la fiecare ordonator de credite secundar si tertiar, si fluxul de numerar pe fiecare luna, ca sa imi dau seama cum prevad ei achitarea acestor restante, esalonat, in timpul anului in curs.

– Care va fi evolutia cresterilor salariale in armata pentru personalul militar si civil?

– Salariile personalului armatei sunt in concordanta cu legislatia din Romania, si nu cu legislatia fiecarei tari NATO in parte. Noi avem in vedere promovarea unui pachet legislativ din care va face parte si o lege care va stabili ca Armata Romana va fi una de profesionisti, bazata pe voluntariat. Avem de gand sa promovam si pachetul de legi referitor la statutul militarului roman, care sa asigure motivarea lui nu numai salariala, ci si prin alte masuri. Speram sa avem audienta necesara.

– Domnule ministru, paradoxal, armata este un organism in care birocratia este resimtita cu fiecare contact, la fiecare nivel. Aveti in vedere un management mai bun, mai performant al circulatiei hartiilor in structurile militare din MApN?

– Sistemul in care nu functioneaza nici un fel de proceduri este unul bazat pe haos. Nu avem de gand sa gestionam un haos. Pe de alta parte, orice sistem foarte inregimentat in proceduri, in legi produce birocratie. Va trebui sa gasim calea de mijloc, astfel incat sa nu producem o birocratie mai mare decat este necesara. De aceea, in proiectul de lege de reorganizare a ministerului, am prevazut si scoaterea paralelismelor dintre diversele structuri. Diminuarea birocratiei si reducerea numerica a unor structuri, acolo unde se simte nevoia unei asemenea reduceri, inseamna cu siguranta un circuit mai bun al documentelor si informatiilor.

– Cum vor fi motivati in viitor tinerii sa opteze pentru cariera militara? Si cum vor fi convinse sa ramana in armata cele mai bune cadre militare?

– Fara o motivare adecvata nu o sa putem realiza obiectivul pe care ni l-am propus – o armata de profesionisti. Nu lucram doar la o lege, ci la un pachet de legi care sa rezolve aceasta problema, plecand de la necesitatile militarului. De la intrarea in armata, acesta are nevoie de un castig adecvat, de locuinta, de o structura care sa se ocupe de gestiunea carierei lui. El trebuie sa stie si spre ce se indreapta in momentul in care paraseste viata mili­tara. O sa luam in calcul toate aceste aspecte, astfel incat sa avem o legislatie care sa-i stimuleze pe tineri sa vina, dar sa si ramana in Armata Romaniei.

– Cand vor aparea normele de aplicare a legii privind vanzarea locuintelor de servi­ciu? Foarte multi militari sunt intere­sati de aceasta problema.

– Cred ca normele privind vanzarea locu­in­telor de serviciu vor fi elaborate in cursul lunii martie.

– Cum se vor stabili, concret, prioritatile privind inzestrarea armatei cu tehnica de lupta si armament ultra­mo­dern?

– Avem, in acest sens, un plan multi­anual si un buget de 2,38 din PIB promis de Guvern. Deci avem dimensionate foarte clar fondurile la dispo­zitie. Stim necesitatile, ramane doar sa facem achizitiile.

– Inca mai sunt militari in Armata Romana care la ora actuala nu cunosc clar viitorul unitatii in care lucreaza. Aveti in vedere o modalitate prin care gradul de incertitudine sa fie cat mai aproape de zero, adica sa fie informat corect militarul Romaniei vizavi de viitorul sau?

– Toate informatiile de care trebuie sa beneficieze ei vor fi transmise prin Statul Major General si structurile din subordinea acestuia. Eu am vorbit cu domnul general Badalan, si chiar am solicitat transparenta din acest punct de vedere, fiindca fiecare militar trebuie sa stie care-i sunt perspec­tivele, sa-si ia masurile de prevedere in consecinta.

– Cum intentionati, domnule ministru, sa va implicati in actul de control?

– Aceasta este o intrebare la care imi face placere sa raspund. Modul in care este organizat astazi ministerul nu-mi ofera confortul de a putea conduce, din punct de vedere al societatii civile si al Guvernului Romaniei, aceasta institutie. Eu am spus ca am nevoie ca tot ce inseamna control al resurselor sa fie in subordinea ministrului, ma refer la corpul de control si la auditul intern. De asemenea, resursele si tot ceea ce inseamna interfata dintre minister si societatea civila sau celelalte institutii ale statului trebuie sa fie subordonate ministrului. Pregatirea armatei, tot ce tine efectiv de instruire si de modul de operare a armatei, trebuie sa fie la Statul Major General. Din pacate, lucrurile sunt oarecum amestecate astazi. O sa le punem la punct prin legea pe care o vom propune luna viitoare in Parlament.

– In ce stadiu se afla implementarea bazelor americane in Romania?

– Armata americana a luat o decizie, in acest sens, si asteapta acordul Congresului. Noi speram ca in cursul lunii martie sau cel mai tarziu la inceputul lui aprilie Congresul SUA sa ia in dezbatere propunerea armatei americane, astfel incat sa se ajunga la o solutie.

– Puteti sa detaliati si alte lucruri despre noua arhitectura a ministerului?

– Eu v-am vorbit despre principiile care stau la baza noii structuri. Aceasta va fi dezbatuta impreuna cu conducatorii, si aici ma refer la secretarii de stat, seful Statului Major General, secretarul general, probabil spre sfarsitul acestei saptamani. Nu am astazi o structura precisa, dar principiile care stau la baza noii “arhitecturi” sunt cele pe care le-am enumerat.

–         Ce parere aveti despre bugetul MApN?

- Nu am auzit nici un ministru care sa spuna ca ii ajunge bugetul, cum o sa fac eu exceptie? Bugetul nu ne ajunge pentru toate necesitatile Armatei Romane. Un bun manager se organizeaza insa in limita bugetului pe care il are, nu a celui pe care si-l doreste. Problema noastra este sa impartim banii in mod judicios. Din pacate, datorita faptului ca Armata Romaniei se afla intr-un proces de transformare si de restructurare, avem cheltuieli de personal foarte mari. Stiti ca sunt sume pe care trebuie sa le dam pentru pensii anticipate, la trecerea in rezerva. Se consuma aproximativ jumatate din buget pe astfel de cheltuieli. Probabil ca si Ordonanta nr. 7 va fi prelungita. De aceea, ne raman sub 30% din fondurile alocate ministerului pentru inzestrare, iar pentru a ajunge la ceea ce ne dorim ar trebui sa atingem nivelul de 40%.

 

<sus>